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近年来,全球范围内有2家CCP发生清算会员违约且损失超出其预缴保证金的案例。在这两起案例中,CCP都动用了非违约清算会员预缴的清算基金以弥补违约损失,造成了广泛的市场参与者损失。

所谓中央对手清算机制,是指在外汇、债券、衍生品等金融交易达成后,中央对手方(CCP)介入原交易双方之间,成为所有买方的卖方以及所有卖方的买方,并担保已达成交易得到最终履行。与之相对应的是传统场外金融交易的双边清算机制。在双边清算机制中,每个交易成员都会面对很多不同的对手方,如一方出现违约,其对手方收不到交付物(如货币、债券等),就可能引起该对手方无法履行其他合约义务,由此形成连锁反应,引发系统性风险。2009年二十国集团(G20)匹兹堡峰会达成共识,要求标准化金融衍生品交易实行中央对手清算机制。十年来,国际金融监管组织不断强化对CCP的监管,各国系统重要性CCP在提升市场透明度、防范系统性风险、提高市场运行效率等方面发挥着重要作用。

观潮君认为,此次湖南省委网络安全和信息化委员会会议,是新一轮机构改革后的第一次重要会议,时间点选在十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》发布后,意思十分明确,这就是一次深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和中央有关文件精神的重要会议,专题研究的是湖南省网络综合治理体系建设问题。

用得好中央对手方的风险管理制度建设

2018年9月,纳斯达克清算公司会员、私人交易商奥斯(EinarAas)因在欧洲电力市场出现大幅亏损而违约。违约处置造成纳斯达克清算会员的清算基金损失达1.07亿欧元,占到该基金总额1.66亿欧元的三分之二。该案例促使纳斯达克清算公司事后重新审视其会员准入、保证金、违约处置等核心风控环节中存在的问题。

千万不要小看了上面这195个字!里面信息量巨大!下面,观潮君从杜家毫的讲话中就湖南网络综合治理体系建设问题划一下重点:会议强调,全省各级各部门要提高政治站位,自觉对标对表,从有效维护国家网络安全、意识形态安全、政治经济安全的政治高度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,深刻认识加快建立完善网络综合治理体系的极端重要性,切实把这项工作抓紧抓好。

早在2018年3月,中共中央就印发了《深化党和国家机构改革方案》,一批新的党和国家机构随之陆续亮相。其中,“中央网络安全和信息化领导小组”更名为“中央网络安全信息化委员会”。从“领导小组”到“委员会”,表面上是名称之变,本质是加强党对网信工作的领导、理顺网络安全和信息化领导体制机制,确保中央确定的网络强国战略部署落到实处。

那么,到底要如何坚持问题导向,突出关键领域,找准网络综合治理体系建设的着力点?关键还是习近平总书记讲的那三句话:坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。

导读:与传统双边清算机制相比,中央对手清算机制自身结构特点和风险防范机制使得其在管理系统性风险、保障金融市场平稳运行方面更具优势

正能量— —要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,突出内容建设这个根本,构建正能量传播体系。深化习近平新时代中国特色社会主义思想网上传播,大力实施网络内容建设工程,提升主流思想舆论和优秀精神文化产品网络传播力,让党的主张成为网络空间最强音;围绕省委省政府中心工作,不断创新表达、提高吸引力感染力,使网上正面宣传更接地气,把全省改革发展和社会进步的主流展示好,把人民群众的愿望心声反映好,凝聚网上“最大公约数”。

鉴于CCP在防范系统性风险方面发挥的重要作用,加强对CCP的监管、提高CCP运行的安全和效率,成为金融危机后国际金融改革的重要目标。国际清算银行(BIS)下设的支付与市场基础设施委员会(CPMI)与国际证监会组织(IOSCO)于2012年4月发布《金融市场基础设施原则》(PFMI),并于2017年7月发布进一步指南,为全球系统重要性CCP风险管理建设确立了国际标准。

此次会议强调了《决定》的指导意义。指出《决定》深刻阐述了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”等重大问题,贯穿其中的工作要求、思想方法、目标任务,对建立完善网络综合治理体系具有重要指导意义。

热眼螃观丨读懂杜家毫强调的网络综合治理体系背后的要义

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